陕西省住建厅修订《房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》，进一步细化危大工程范围、专项施工方案编制、专家论证、现场验收、隐患处置要求，进一步压实建设、施工、监理单位安全主体责任，遏制模板支架、基坑、起重机械、脚手架等危大工程安全事故。细则明确危大工程分为危险性较大工程、超过一定规模的危大工程两大类。危险性较大工程包含：基坑开挖深度≥3m 基坑工程；模板工程及支撑体系；起重吊装、起重机械安装拆卸；脚手架工程；拆除爆破工程；幕墙安装、钢结构安装、有限空间作业等。超过一定规模的危大工程，必须编制专项方案并且组织专家论证，例如开挖深度≥5m 基坑、搭设高度≥8m 高支模、搭设高度≥50m 落地脚手架、提升式脚手架、大型起重吊装工程、地下暗挖工程等。细则明确各方主体责任：建设单位应当在招标文件、施工合同中明确危大工程范围，督促参建单位落实危大工程管控，不得压缩危大工程合理工期；施工单位是危大工程管控主体，项目总工负责专项方案审核，超过一定规模危大工程，方案经施工单位技术负责人、总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，组织专家论证，专家论证意见必须全部修改闭环，方可实施；监理单位需要审查专项方案，对危大工程实施专项巡视检查，发现隐患下达整改通知，拒不整改，及时上报主管部门。专项方案内容包含工程概况、编制依据、施工计划、工艺技术、安全保障措施、应急处置、计算书、图纸。细则明确专家库管理要求，专家必须具备高级工程师职称，10 年以上相关专业经验，专家不得和项目参建单位存在利益关联。危大工程实施前，必须对现场管理人员、作业人员开展专项安全技术交底；危大工程施工过程，设置专职安全员现场监护；危大工程完工，施工、监理、建设单位联合验收，验收合格方可进入下一道工序。细则新增危大工程监测要求，基坑、高支模、起重吊装等工程，必须落实监测，监测达到预警值立即停工撤离人员。违规处罚条款：未编制专项方案、未组织专家论证、未验收即施工，主管部门责令停工整改，并处行政处罚，记入企业不良信用记录，发生安全事故，依法追究单位和个人责任。细则明确，施工单位不能直接套用网上模板，专项方案必须结合项目地质、现场条件编制，计算书真实有效。陕西建筑工程智能平台提供危大工程清单、专项方案模板、专家论证资料模板，方便施工单位落实危大工程管理，规避安全违法风险。
